“存量嫁接，腾笼换鸟”双轮驱动“活”起来

“存量嫁接”与“腾笼换鸟”双轮驱动：金山区让闲置低效用地焕发新生

在金山区深化落实“南北转型”战略的背景下，张堰工业园区积极响应，通过“存量嫁接”与“腾笼换鸟”双轮驱动策略，有效盘活了大量闲置低效用地，为区域经济发展注入了新的活力。这一创新举措不仅优化了土地资源配置，还促进了产业结构的转型升级，实现了经济社会的高质量发展。

一、存量嫁接：激活低效用地潜力

面对土地资源紧缺、相关审批流程较长的困境，张堰工业园区主动作为，通过“存量嫁接”的方式，为优质企业提供了广阔的发展空间。例如，上海万润达机电科技发展有限公司在张堰镇的整体搬迁过程中，园区积极为其“牵线搭桥”，帮助其收购玻机智能幕墙地块，成功盘活了51.87亩低效用地。这一举措不仅解决了企业扩产的燃眉之急，也为园区的高质量项目拓展提供了宝贵的土地资源。

万润达公司董事长方永锅表示：“新基地在不久前刚刚开始投入使用，我们在新项目上包括土地和厂房设备共投入了超过一亿元。落户张堰后，公司内外环境不断改善，也给企业的发展打下了良好基础。”这充分证明了“存量嫁接”策略在激活低效用地潜力、促进企业发展方面的显著成效。

二、腾笼换鸟：扶持优质企业扩产

在“存量嫁接”的同时，张堰工业园区还积极推进“腾笼换鸟”工作，通过扶持本地优质企业兼并扩产，进一步提升土地利用效率。园区坚持以“四个论英雄”（即亩均税收、亩均产出、亩均能耗、亩均排放）为导向，对辖区企业进行全面排摸和深入排查，梳理制定低效企业整治清单。通过上门走访、召开专题会、职能部门联合指导等方式，积极推进整治工作，完成低效企业的关停与低效土地的腾退。

2023年，张堰工业园区累计腾退低效用地24.41亩，提升企业用地55.11亩，关停企业2家。这一系列举措不仅为园区内的优质企业提供了更多的发展空间，还带动了新技术、新理念的引进和推广。例如，上海览祥机械有限公司整体租赁盘活敏建地块约12800平方米，利用腾出的土地空间投资建设新生产线，并引进瑞士技术团队，增加医疗器械领域的研发和生产投入。

三、双轮驱动：实现高质量发展

“存量嫁接”与“腾笼换鸟”双轮驱动策略的实施，不仅让闲置低效用地焕发了新生，还促进了金山区经济社会的高质量发展。张堰镇副镇长刘迺娴表示：“张堰镇工业园区将继续保持‘存量嫁接’和‘腾笼换鸟’双轮驱动，促低效用地盘活，进一步做大做强新材料、关键零部件和智能装备产业集群，实现张堰经济社会高质量发展。”

未来，张堰工业园区将进一步明确发展定位，优化产业布局，加大招商引资力度，引进更多高质量项目。同时，园区还将加强对低效企业的整治和监管，确保土地资源的高效利用和可持续发展。通过这一系列举措的实施，金山区将不断推动经济转型升级，实现更高质量、更可持续的发展目标。